喜报！联通中得2727万智慧平安社区大标

喜报！联通中得2727万智慧平安社区大标

　　投屏软件电脑,二人转视频软件,窗户设计软件（一）采用无感知智慧社区模式完成新增282个小区的建设，累计实现328个小区共1520个前端点位的接入。其中：新建无感知中心分析模式小区178个，补充建设点位104个，利旧老旧改项目原有摄像头小区46个。

　　（二）网络建设：南开区282个小区（包括新建无感知中心分析模式小区178个，补充建设104个）新建的前端设备至电子政务外网汇聚节点的链路建设；15条电子政务外网主干链路建设。

　　（三）后端软件平台：视像信息共享平台扩容、多维视像存储扩容、智慧社区管理应用平台扩容、政务云扩容需对前期智慧平安社区信息进行互联互通。实现人脸标准特征值计算，人车目标比对聚类，人车轨迹生成，小区人员身份识别，小区陌生人、陌生车聚类分析，疑似小区常住人员、常驻车辆发现，采集图片质量过滤等。按照2022年智慧社区建设标准实现智慧社区项目的源数据接入、分析、汇聚，并按相关要求和标准向市局进行数据推送；“智慧社区管理应用平台”按照市局数据推送要求，将汇聚分析后的陌生人、居民行为等预警信息和对应的编码数值通过SM2加密后上传至市网信办电子政务中心，并由电子政务中心外网通过数据总线上传至二类区市局数据汇聚平成市局推送要求的数据传输。

　　今年5月，为了进一步维护社会公共安全，提升广大人民群众的安全感，震慑违法犯罪行为，提升社区内监控覆盖面，公安南开分局制定了《南开区2022年智慧平安社区建设方案》公布，征求社会各界意见。

　　按照公安部、市委市政府工作部署要求，为贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于印发天津市加快推进智慧平安社区建设工作方案的通知》（津政办发〔2021〕12号）文件精神，全面推进2022年智慧平安社区建设，实现我区智慧平安社区全覆盖的工作目标，现制定方案如下：

　　南开区智慧平安社区截止2021 年完成建设 482个小区。2022年拟新建178个小区，根据实际勘察，其中12个小区为原有旧楼改造项目建设，可直接利旧原有摄像机共计38路；采用无感知中心分析模式完成178个小区的建设，累计实现475处小区出入口共计936个全结构化前端点位的建设，在小区在小区出入口实现进出人员、车辆的视频采集、图像抓拍与结构化分析，完成人车基本信息采集；补充建设2021年全结构化前端点位228个、红外摄像机点位115个；在居委会安装前端存储设备，满足接入前端的30天视频、30天图片存储，前端数据通过VPN安全终端加密向上传输，接入南开区视像信息共享平台，并统一纳入“区视像信息共享平台”和“智慧平安社区管理应用平台”，实现小区陌生人、陌生车聚类分析，疑似小区常住人员、常驻车辆发现，采集图片质量过滤等应用；中心端建设满足抓拍图片90日存储，按照天津市公安局视图库上传要求，进行人脸、车辆数据的上传；将数据分析结果按照《天津市智慧平安社区系统接口标准（2022年）》上报市局汇聚平台；数据分析过程中按照天津市标准地址规则，针对不同的小区管理类型、管理需求设计的多维数据碰撞分析流程，并针对社区运行状态，定期调整模型参数，实现对轨迹数据上报规则、居民行为预警数量、居民行为预警准确度的精准调控，上传数据符合市局平台接口及数据质量标准，满足《天津市智慧平安社区建设标准（2022年）》建设要求。

　　本项目属于信息化建设项目，其风险包括组织风险、管理风险、业务风险和技术风险。

　　为确保工程成功，将在本项目建设中采取有效的风险管理，消除各类风险的不良影响，确保实现工程建设目标。

　　本项目的风险防范主要侧重于组织风险防范、管理风险防范、业务风险防范和技术风险防范四个方面。

　　本方案建设内容不涉及新增业务功能，业务功能将延续原有技术路线，建设内容仅增加点位建设和业务后台扩容。业务功能使用范围与2021年智慧平安社区项目一致，使用范围不变。

　　本方案一方面考虑节省整体项目建设资金成本，另一方面考虑总体提升项目安全能力，因此将在现有架构保持的同时，对本次扩容所需的设备进行国产化适配。

　　经多方调研，目前基于视频技术的相应软件平台均无法使用全信创产品，主要原因在于对国产化操作系统、数据库及中间件的适配上，由于视频图像领域存在多组件多系统的大量并发、调用关系，因此技术难题较大，暂无成熟解决方案。但对于设备的CPU、GPU等计算能力，已具备部分应用能力。因此，本次后端设备的国产化适配工作，以CPU和GPU的适配为主，本方案使用了部分国产化CPU和GPU。

　　为有效利用已有政务链路并满足区里对政务数据共享共建要求，南开区将依托2021年智慧社区建设总体框架，完成本次任务，相应建设架构如下图所示：

　　本项目根据《网络安全法》《数据安全法》《南开区电子政务网络安全管理办法》以及信息安全等级保护等有关要求，按照信息安全等级保护三级认证要求对南开区政务外网机房、网络链接等进行安全提升改造。

　　待项目建设完成后组织专家评审，确定网络安全保护等级，上报上级单位审核通过后依法依规进行测评并通过测评。依法依规进行测评；按照《中华人民共和国密码法》《网络安全法》《数据安全法》《南开区电子政务网络安全管理办法》等有关规定，对系统进行国产密码防护应用，并通过测评，上报上级单位备案。

　　南开区2022年智慧社区建设采取智慧社区单独立项模式立项，拟选用政府投资型建设, 即直接由区财政统一规划提供全部建设资金支持，确保顺利实现我区智慧平安社区建设目标，产权属于政府相关部门。

　　项目运维由建设单位公安南开分局牵头负责，区委区政府相关部门依据职责协助完成运维工作，本项目架设摄像头点位位于小区前端，与社区安全防范、警务实战、服务群众密切相关，需运维管理和资金支持予以保障。

　　项目全部固定资产归属于建设单位，项目维保期内，区委区政府相关部门及各街道、居委会等实际使用单位需协助建设单位做好资产保管、使用、维修上报等工作，保障智慧平安社区项目正常运行。如有资产实际使用单位有资产归属要求，按照区政府固定资产管理相关规定处置。区委网信部门需提供必要技术支持。项目运维维保到期前，由建设单位提出项目维保所需资金需求，按照规范流程报区政府审议并申请资金用于项目维保，区政府需予以资金支持保障。